眼下，攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)仍面臨結(jié)構(gòu)性過剩等問題，產(chǎn)業(yè)如何突出重圍——

　　“現(xiàn)在整個釩鈦產(chǎn)業(yè)流于低端化，同時(shí)面臨結(jié)構(gòu)性過剩等問題。如何激發(fā)釩鈦產(chǎn)業(yè)活力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈？”2月6日，在攀枝花市第九屆人民代表大會第四次會議的分組討論中，“釩鈦產(chǎn)業(yè)如何突出重圍”成為“釩鈦之都”代表們的熱議話題之一。

　　□本報(bào)記者 秦勇

　　設(shè)立釩鈦投資基金 撬動社會資本

　　“去年攀鋼仍在虧損中，鋼鐵、釩鈦產(chǎn)業(yè)仍然不樂觀。”攀枝花市人大代表、攀鋼集團(tuán)有限公司總經(jīng)理張大德直言形勢依然嚴(yán)峻，但他同時(shí)表示：“通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新營銷模式，是可以走出一條新路的。”

　　張大德的話不無道理。2010年前后在賺錢效應(yīng)的驅(qū)動下，相當(dāng)一批項(xiàng)目投產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)能相對過剩，加之進(jìn)口礦的沖擊，使釩鈦主要產(chǎn)品價(jià)格跌至歷史低位，逼近企業(yè)的生產(chǎn)成本。

　　伴隨著價(jià)格的下跌是資源的賤賣，對攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)構(gòu)成極大的沖擊，釩鈦產(chǎn)業(yè)“寒冬”里，一些當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)更是面臨關(guān)停的考驗(yàn)。如何突出重圍？處于多個分會場的代表們紛紛建言獻(xiàn)策，認(rèn)為必須完成由外及內(nèi)的調(diào)整，才能讓處于行業(yè)深度調(diào)整期的釩鈦產(chǎn)業(yè)，找到新方向，邁入理性發(fā)展軌道。

　　在攀枝花市人大代表、東區(qū)發(fā)展和改革局局長王棚看來：需設(shè)立釩鈦投資基金，通過撬動社會資本對攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，一方面通過扶優(yōu)限劣，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；另一方面通過基金進(jìn)行商業(yè)收儲，平準(zhǔn)價(jià)格，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

　　張大德對此深以為然：產(chǎn)業(yè)借力資本，資本分享產(chǎn)業(yè)增值紅利，二者相得益彰，這在釩鈦產(chǎn)業(yè)整合中也得到體現(xiàn)。攀枝花作為中國的“釩鈦之都”，在攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)升級為國家戰(zhàn)略后，釩鈦產(chǎn)業(yè)因應(yīng)用前景廣泛而引來資本的高度關(guān)注。

　　基金從何而來？如何管理運(yùn)作？

　　設(shè)立釩鈦投資基金，能夠發(fā)揮政府引導(dǎo)資金杠桿效應(yīng)，集聚和放大社會資金，吸引社會資本參與，使釩鈦產(chǎn)業(yè)真正成為攀西地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)；實(shí)現(xiàn)資源收儲，有利于形成釩鈦產(chǎn)品定價(jià)權(quán)……談起設(shè)立釩鈦投資基金的好處，王棚如數(shù)家珍。“先別高興太早。”攀枝花市人大代表、市人大財(cái)經(jīng)委員會主任委員王明雄給王棚當(dāng)場潑了一盆“冷水”：“錢從何來？”

　　王棚表示，可以通過攀西戰(zhàn)略發(fā)展基金、攀鋼、昆鋼中鋼集團(tuán)、東海證券等募資11億元，然后以1：2比例吸引社會資本22億元，基金主要用于釩鈦產(chǎn)業(yè)投資、釩鈦大宗商品投資。“那基金該如何管理和運(yùn)作呢？”王明雄接著追問。

　　以攀枝花釩鈦交易中心、東海天富投資管理公司、東海投資及基金各出資方共同設(shè)立管理公司，聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作，負(fù)責(zé)基金日常投資和管理。王棚說，產(chǎn)業(yè)基金主要對具有資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)進(jìn)行投資，通過對企業(yè)并購的方式，充分利用社會存量資金，提高資源的使用效率和產(chǎn)出效率，保障國有資產(chǎn)的保值升值；并購基金在獲得被收購方股權(quán)后，通過利用專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)資源整合被并購方，提升其盈利能力和企業(yè)價(jià)值。

　　還有就是進(jìn)行商業(yè)收儲，促進(jìn)釩鈦資源的合理開發(fā)利用。通過平準(zhǔn)基金，平抑和調(diào)節(jié)市場價(jià)格，避免價(jià)格劇烈波動，減少價(jià)格對產(chǎn)業(yè)的沖擊，促進(jìn)整個市場的良性發(fā)展；對攀西地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)品搭建貨物池，以貿(mào)易方式、倉單質(zhì)押等獲取固定收益回報(bào)。