寶市中企發(fā)[2014]24號(hào)
各縣(區(qū))中小企業(yè)局、財(cái)政局:
為貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展的補(bǔ)充意見(jiàn)》(寶政發(fā)〔2012〕46號(hào))精神,落實(shí)市政府辦《關(guān)于印發(fā)寶雞市百戶工業(yè)中小企業(yè)培育成長(zhǎng)工程實(shí)施方案的通知》(寶政辦〔2012〕126號(hào))和《關(guān)于2014年工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》(寶政辦發(fā)[2014]36號(hào)),充分發(fā)揮市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,加快我市市場(chǎng)主體培育,完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),2014年我市市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金將按照“扶優(yōu)扶強(qiáng),加快發(fā)展的原則”支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)我市中小微企業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)對(duì)2014年寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作安排如下:
一、支持范圍和重點(diǎn)
2014年市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于兩個(gè)方面:一是市場(chǎng)主體培育成長(zhǎng)類項(xiàng)目,重點(diǎn)支持中小企業(yè)重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造、小微企業(yè)培育成長(zhǎng)等;二是服務(wù)體系建設(shè)類項(xiàng)目,重點(diǎn)支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等。兩個(gè)方面的專項(xiàng)資金比例為7:3,對(duì)已獲得近兩年省市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持的企業(yè),不再重復(fù)支持。
(一)技術(shù)改造項(xiàng)目支持重點(diǎn)
按照我市扶持中小微企業(yè)發(fā)展的工作措施和相關(guān)政策要求,重點(diǎn)支持我市“百戶工業(yè)中小企業(yè)培育成長(zhǎng)工程”的相關(guān)企業(yè),運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝、設(shè)備或材料改造提升傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(二)小微企業(yè)培育成長(zhǎng)項(xiàng)目支持重點(diǎn)
重點(diǎn)支持市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⒐I(yè)企業(yè),通過(guò)技術(shù)改造、提升管理等方式促其上規(guī)模,年內(nèi)能夠達(dá)到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)。形成增長(zhǎng)的支撐力,確保全年培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成。
(三)服務(wù)體系建設(shè)類項(xiàng)目支持重點(diǎn)
重點(diǎn)支持與市中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃方案相關(guān)聯(lián)的市縣服務(wù)“窗口”平臺(tái)建設(shè)。
二、申報(bào)條件
專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)符合并遵守《寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,且須具備相應(yīng)類別項(xiàng)目申報(bào)規(guī)定的申報(bào)條件。
(一)技術(shù)改造類項(xiàng)目
(1)申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)須為符合國(guó)家中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的企業(yè);
(2)申報(bào)項(xiàng)目須經(jīng)投資主管部門核準(zhǔn)或備案,生產(chǎn)手續(xù)齊全;
(3)申報(bào)項(xiàng)目須在2014年底前建成,且建設(shè)期不超過(guò)2年。建設(shè)期以政府有關(guān)部門核準(zhǔn)或備案文件中的時(shí)間為準(zhǔn),若核準(zhǔn)或備案文件中未注明建設(shè)期,起始日期為核準(zhǔn)或備案時(shí)間;
(4)申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過(guò)3000萬(wàn)元;申請(qǐng)無(wú)償資助項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過(guò)2000萬(wàn)元。
(二)小微企業(yè)培育成長(zhǎng)類項(xiàng)目
(1)申報(bào)企業(yè)須有固定及相應(yīng)規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(2)具有良好的發(fā)展前景和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,2014年底預(yù)期營(yíng)業(yè)收入達(dá)2000萬(wàn)元人民幣以上;
(3)申報(bào)項(xiàng)目須在2014年底前建成,且固定資產(chǎn)投資不超過(guò)2000萬(wàn)元人民幣。
(三)服務(wù)體系建設(shè)類項(xiàng)目
(1)申報(bào)單位須有獨(dú)立法人資格、完整的服務(wù)規(guī)程和規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,且具有固定的服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施;
(2)具有從事中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,大專及中級(jí)以上職稱人員比例達(dá)到50%以上;
(3)制定有中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方案,建設(shè)期限原則上不超過(guò)2年;
(4)為中小企業(yè)提供服務(wù)的業(yè)務(wù)能力突出,服務(wù)業(yè)績(jī)和信譽(yù)良好,具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用。
三、申報(bào)資料要求
各縣(區(qū))申報(bào)推薦材料包括以下三部分:一是2012、2013年中、省專項(xiàng)資金已支持的各類項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告(提綱見(jiàn)附件10);二是專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,并附寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表(表格見(jiàn)附件7、9);三是項(xiàng)目申報(bào)要求的申報(bào)資料,申報(bào)資料采取紙質(zhì)與電子文件同時(shí)上報(bào),紙質(zhì)材料須用A4紙張印制,并按照順序編制頁(yè)碼膠裝成冊(cè)。企業(yè)類項(xiàng)目一式4份含財(cái)政局2份、服務(wù)體系類項(xiàng)目一式2份含財(cái)政局1份。
(一)技術(shù)改造類項(xiàng)目
(1)寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書封面(附件1);
(2)寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書目錄(附件2);
(3)縣(區(qū))中小企業(yè)局會(huì)同財(cái)政局申請(qǐng)專項(xiàng)資金的報(bào)告;
(4)企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金的報(bào)告;
(5)寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表(附件3);
(6)申報(bào)企業(yè)基本情況表(附件4);
(7)寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表(附件5)
(8)法人資格證書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(9)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (項(xiàng)目總投資在2000萬(wàn)元以上的須由有資質(zhì)單位編制,并提供編制單位資質(zhì)復(fù)印件);
(10)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(復(fù)印件);
(11)環(huán)保部門出具的環(huán)保評(píng)價(jià)意見(jiàn)(復(fù)印件);
(12)申請(qǐng)無(wú)償資助項(xiàng)目,提供已投入項(xiàng)目固定資產(chǎn)建設(shè)的自有資金憑證匯總表及憑證復(fù)印件(包括:項(xiàng)目新增設(shè)備購(gòu)買發(fā)票、建筑工程合同及收據(jù)等)或?qū)m?xiàng)審計(jì)報(bào)告;申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目,提供項(xiàng)目已發(fā)生貸款的“借款憑證”匯總表及與貸款機(jī)構(gòu)簽訂的項(xiàng)目固定資產(chǎn)建設(shè)投資貸款合同、貸款機(jī)構(gòu)名稱及文號(hào)、已發(fā)生貸款憑證、付息憑證和貸款機(jī)構(gòu)卡號(hào)及密碼;
(13)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度會(huì)計(jì)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和損益表)和審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件)、2014年上半年會(huì)計(jì)報(bào)表;
(14)由稅務(wù)部門(包括國(guó)稅和地稅)出具的企業(yè)上年度完稅金額證明、匯總表或稅票(復(fù)印件);
(15)其他相關(guān)資料、申報(bào)資料真實(shí)性說(shuō)明。
(二)小微企業(yè)培育成長(zhǎng)類項(xiàng)目
A、小微企業(yè)申報(bào)技術(shù)改造類項(xiàng)目
(1)同本通知“技術(shù)改造類項(xiàng)目”申報(bào)資料(除第5條);
(2)小企業(yè)培育提升項(xiàng)目申請(qǐng)表(附件6);
B、小微企業(yè)申報(bào)提升管理項(xiàng)目;
(1)同本通知“技術(shù)改造類項(xiàng)目”申報(bào)資料第1至8條;
(2)小企業(yè)培育提升項(xiàng)目申請(qǐng)表(附件6);
(3)小企業(yè)培育提升管理項(xiàng)目匯總表(附件7)
(4)企業(yè)和項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介。企業(yè)基本情況包括:主營(yíng)業(yè)務(wù)及產(chǎn)品、上年度經(jīng)營(yíng)狀況(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、銷售總額、利潤(rùn)總額等)等,項(xiàng)目基本情況包括:項(xiàng)目名稱及承擔(dān)管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位名稱、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容(體系結(jié)構(gòu)、功能模塊)及實(shí)施計(jì)劃和方案,投資規(guī)模及實(shí)施進(jìn)度、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益及效果評(píng)價(jià)(存貸周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、銷售增長(zhǎng)率等指標(biāo))等;
(5)項(xiàng)目已投入的軟、硬件投資憑證匯總表及憑證復(fù)印件;
(6)企業(yè)上年度會(huì)計(jì)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和損益表)和審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件);
(7)由稅務(wù)部門(包括國(guó)稅和地稅)出具的企業(yè)上年度完稅金額證明、匯總表或稅票(復(fù)印件);
(8)其他相關(guān)資料、申報(bào)資料真實(shí)性說(shuō)明。
(三)服務(wù)體系建設(shè)類項(xiàng)目申報(bào)資料;
(1)同本通知“技術(shù)改造類項(xiàng)目”申報(bào)資料第1至8條;
(2)項(xiàng)目單位申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容主要包括:申報(bào)單位基本情況和財(cái)務(wù)狀況;項(xiàng)目基本情況(主要包括提供服務(wù)的場(chǎng)所、開(kāi)展服務(wù)業(yè)務(wù)的主要品種內(nèi)容及方式、服務(wù)企業(yè)數(shù)量及用戶滿意度、為中小企業(yè)提供服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行情況及其服務(wù)績(jī)效、人員結(jié)構(gòu)及專業(yè)技術(shù)人員比例、服務(wù)費(fèi)用構(gòu)成及其收支情況等;以及軟硬件建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、建設(shè)費(fèi)用構(gòu)成及其資金來(lái)源、建成效果等,購(gòu)買服務(wù)設(shè)備、儀器、軟件及服務(wù)場(chǎng)地改造支出清單);
(3)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目申請(qǐng)表(附件8);
(4)2014年服務(wù)體系建設(shè)類項(xiàng)目匯總表(附件9)
(5)2013年度服務(wù)的中小企業(yè)名單及服務(wù)評(píng)價(jià)表;
(6)為中小企業(yè)提供和開(kāi)展相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的證明材料(合同或協(xié)議書、收支憑證或?qū)m?xiàng)審計(jì)報(bào)告等);
(7)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案、批復(fù);
(8)其他相關(guān)資料、申報(bào)資料真實(shí)性說(shuō)明。
四、支持方式:
專項(xiàng)資金采取貸款貼息和無(wú)償資助兩種方式安排
(一)市場(chǎng)主體培育成長(zhǎng)類項(xiàng)目。以貸款資金投入為主的項(xiàng)目采取貸款貼息方式給予扶持,貼息額度根據(jù)貸款金額和人民銀行公布的同期銀行貸款基準(zhǔn)利率確定。以自有資金投入為主的項(xiàng)目采取無(wú)償資助方式給予扶持;
(二)服務(wù)體系類項(xiàng)目。采取無(wú)償資助方式給予適當(dāng)補(bǔ)助。
五、項(xiàng)目推薦要求
各縣區(qū)要根據(jù)我市目標(biāo)責(zé)任制提出的當(dāng)年新增規(guī)模以上企業(yè)46戶考核指標(biāo)要求,從已制定的“2014年百戶工業(yè)中小企業(yè)培育成長(zhǎng)工程”及縣區(qū)目標(biāo)考核任務(wù)相關(guān)企業(yè)中擇優(yōu)安排推薦。
六、申報(bào)程序和要求
1、申報(bào)單位按屬地化管理原則,向所在縣區(qū)中小企業(yè)局和財(cái)政局提出書面申請(qǐng),經(jīng)縣區(qū)中小企業(yè)局和財(cái)政局審核后,聯(lián)合行文,分別上報(bào)。縣區(qū)中小企業(yè)局上報(bào)資料至市行政服務(wù)大廳工信局窗口(市行政中心3號(hào)樓一層),縣區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一上報(bào)資料至市財(cái)政局企業(yè)科。
2、各縣區(qū)中小企業(yè)局和財(cái)政局要嚴(yán)格按照本通知要求征集并篩選符合條件的項(xiàng)目上報(bào),申報(bào)項(xiàng)目必須資料完整,準(zhǔn)確無(wú)誤。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,將取消申報(bào)資格,無(wú)特殊情況不得追加補(bǔ)報(bào)或修改項(xiàng)目資料。項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為2014年9月1日,逾期不予受理。(為了便于申報(bào),有關(guān)本次項(xiàng)目申報(bào)的文件及附件請(qǐng)?jiān)趯氹u市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站https://www.bjgxj.gov.cn下載)。
附件:1、寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書封面
2、寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書目錄
3、寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表
4、企業(yè)基本情況表
5、寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表
6、小微企業(yè)培育成長(zhǎng)類項(xiàng)目申請(qǐng)表
7、小微企業(yè)培育成長(zhǎng)類項(xiàng)目匯總表
8、服務(wù)體系類項(xiàng)目申請(qǐng)表
9、服務(wù)體系類項(xiàng)目匯總表
10、2012、2013年各級(jí)中小企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告提綱
寶雞市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局 寶雞市財(cái)政局




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